习近平总书记在党的“二十大”报告中提出“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的总体部署。我作为国盛集团党委书记、董事长，安全生产的主要负责人、第一责任人，在履职5年多的时间内，深切感受到安全生产责任重大，务必要以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述作为安全生产工作的指引，全面落实企业安全生产主体责任，须臾不可放松安全工作的组织领导，以“时时放心不下”的责任感履职尽责，以“事事紧抓不放”的使命感勇于担当。及时组织修订了国盛集团16项安全管理制度，持续推进系统单位安全管理体制机制完善，安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系愈发完善，责任界面愈发清晰。全面落实企业安全生产主体责任的核心就是要持续增强全体干部员工的安全工作责任心，责任心强的领导干部在管理上就不会松懈，责任心强的职工在岗操作时也不会有侥幸心理，责任心强的企业更不会出现管理缺位的现象。

国有企业党委书记、董事长是企业的主要负责人和第一责任人，是企业的最高管理者、决策者，是指挥、带领、引导、鼓励和影响班子成员的“头雁”，对安全生产工作起着不可替代的决定性作用。新《安全生产法》关于主要负责人七项职责的第一条就是“建立健全并落实本单位全员安全生产责任制”。主要负责人在组织中起着榜样和标杆作用，在宏观上总揽全局，在落实环节上有效把握，从而保障整个全员安全生产责任体系的有效落实。

国盛集团作为市属国资运营平台，承担了老国企、事业单位、高校所办企业改革调整等方面历史遗留问题的化解工作，其中一部分涉及安全隐患治理，为此我们探索建立了化解历史遗留问题相关风险隐患治理的长效机制，集团党委会定期研究完善历史遗留问题任务清单，听取工作推进情况报告并及时调整领导班子包案分工安排，专题研究评估相关历史遗留问题阶段性整治成效和工作难点，其中涉及安全隐患排除和风险化解的有6项，我包案负责2项问题，涉及到跨省市统筹协调工作，目前已基本完成安全隐患排除和风险化解。

一个追求安全绩效优秀的企业，必定是落实“三管三必须”要求，实现全员全过程全链条管理；需要“横向到边、纵向到底”层层落实责任，同向发力，形成合力，将风险隐患消除在萌芽状态。一是组织责任体系和链条健全完善工作，要对照落实国务院安委会安全生产十五条硬措施、上海市安全生产78条措施，进一步强化领导班子安全责任意识，逐级签订安全（消防）管理责任书，定期开展履职考核，层层抓好全员安全生产责任落实；二是有效降低存量不动产运营领域的系统性风险，持续推进零星低效及安全隐患不动产（自建房）的处置、隐患排查、结构检测和维修保养等工作，并结合集团大数据资管平台建设优化安全管控措施；三是指导开展增量不动产风险隐患排查整治和安全评估工作，着力解决安全机构设置不健全，安全管理制度不完善，设备设施老化等方面的问题。

我们务必清醒地认识到安全工作只有起点没有终点，风险隐患排查整治永远在路上，安全责任始终在肩。

来源：市应急局

编辑：王诗云

审核：陶晨