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国盛集团是国有独资的大型投资控股和资本运营公司,集团于2007年4月成立,注册资本100亿元人民币,成立之初,集团作为上海市政府重大产业项目的投融资平台,主要职能是服务上海经济转型升级和国资国企改革大局,发挥产业投资和资本运作两大功能。2008年6月集团正式启动运行,在投资战略性新兴产业、推进实业集团调整清理和不良资产、不良债务处置等方面进行了一系列运作。

2014年,为进一步深化上海国资国企改革,市委市政府确定国盛集团作为上海两个国资流动平台之一。